各潜在供应商：

因工作需要，我院拟采用竞争性谈判采购档案数字化扫描服务，现将相关情况公告如下，请有意参与市场调查的供应商到我院报名。

    一、扫描范围

    二、结算方式

   （一）计算方式：按页数计算。

   （二）数量：

    1.文书档案：472卷*90页/卷=42480张

    2.会计档案:269卷*400页/卷=107600张

    合计42480+107600=150080张，按最终实际扫描数量计算总价。

（三）工期：30天内。

三、资格要求

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有本项目所必需的设备和专业技术能力；

    四、主要技术标准

项目执行的主要技术标准包括：

1.《文书档案案卷格式要求 》（GB/T 9705-2008）；

2.《四川省文书档案案卷格式要求》；

3.《纸质档案数字化规范》（DA/T 31-2017）；

4.《档案著录规则》(DA/T18-1999)；

5.《电子文件归档与电子档案管理规范》（GB/T 18894-2016）；

6.《文献保密等级代码与标识》（GB/T7156-2003）；

7.《党政机关公文格式》（GB/T9704-2012）；

8.《连续色调静态图像的数字压缩及编码 第1部分：要求和指南》（GB/T 17235.1-1998）；

9.《数字档案馆建设指南》（档办〔2010〕116号）；

10.《档案数字化外包安全管理规定》（档办发〔2014〕7号）；

11.《纸质档案抢救与修复规范》（DAT 64—2017）；

12.《四川省国家重点档案修裱操作规程》（川档发〔2008〕79号）等。

五、档案数字化具体要求

1.文件扫描要求：按技术标准要求进行扫描。 

2.确定扫描档案，按《档案实体、图像扫描、图像挂接页数登记表》登记内容进行扫描。 

3.需扫描档案，如出现破损导致无法扫描的情况，需进行修复处理后再行扫描。

4.对有老化和字迹蜕变现象的档案，禁止使用自动送纸器方式扫描，仅采用平板扫描仪逐页逐张扫描的方式。

5.对幅面超过A3的大幅面档案文件需采用分区扫描，再度合成方式完成。

6.档案扫描分辨率≥300DPI，采用全彩色扫描。

（1）对于字体较小，字迹模糊及含照片的档案，采用≥600DPI分辨率进行扫描。

（2）图像存储格式:采用JPEG格式存储，彩色图像色彩存储格式不低于24位（全色彩），存储时压缩比不低于8级（80%），保证照片清晰度。

（3）对于复写字迹正面不清晰，背面较清晰的文件，需做正、背两面扫描，并对背面图像作水平翻转处理后，与正面文件拼接为一页。浏览格式为PDF，需对扫描文件进行OCR识别，并生成双层PDF格式文件（手写体、非标准字库、原档案底色较重等无法识别的可存储为PDF-1.4格式文件不做OCR识别。

7.图像文件依照院方制定的命名规则，扫描时应逐级建立文件夹，文件目录结构根据市档案局现有档案管理软件数据结构建立，形成的图像文件按其归属存入相应位置。

8.图像处理要求 

（1）利用图像处理工具对扫描形成的图像文件进行清晰度、色调、污渍、黑边、偏斜等的检查、调整、清除等，以达到彩色打印机打印出清晰的扫描图像的质量要求。

（2）利用图像处理工具对原文件进行符合阅读习惯的处理，并保证数字图像质量。 

（3）图像处理最大限度保留档案原始风貌，不得在后期编辑时抹除档案原件原始页码的图像信息等固有信息。

（4）单页JPG图像文件的命名规则：全宗号（4位）+目录号（3位）+案卷号（4位）+件号（3位）+张页号（3位），不足位数前补“0”。

图片文件名称＝全宗号＋目录号＋案卷号＋件号＋页号＋．扩展名

例：0001-001-0001-001-001.JPG

（5）版式封装文件命名规则：多页PDF文件命名规则为全宗号（4位）+目录号（3位）+案卷号（4位）+件号（3位），不足位数前补“0”。

版式文件名称＝全宗号＋目录号＋案卷号＋件号＋．扩展名

例：0001-001-0001-001.PDF

（6）以全宗/目录/卷/件，逐级建立文件夹，保存JPG格式；以全宗/目录/卷/，逐级建立文件夹，保存PDF格式文件。

9.图像挂接要求 

（1）将经过质量检测后的数字化图像文件（PDF格式文件）对照数据库中的目录数据，通过批量挂接的方式导入到院方指定的数字档案馆管理系统中（北京东方飞扬数字档案馆系统5.0版）。 

（2）建立目录数据与图像文件的关联后，中标方应自行按100%的比例对挂接质量进行全面检查，检查数据挂接的完整性（有无漏挂）、准确性（有无错挂）、有效性，有不符合质量要求的要重新挂接。

10.本项目中的历史档案已录入有案卷级和文件级目录，扫描后应根据原有数据将图像与条目做一一对应关联处理；满足院方档案管理软件数据挂接要求，对每一份文件进行原件与挂接后的页码、页数一致性核对，不一致的需说明原因和处理办法。

投标商需安装正版扫描加工管理软件，以保证影像存储挂接接口的规范挂接，并保证院方档案管理系统安全。

六、保密要求

1.中标方应有详尽的安全保密方案，必须保证档案内容与档案载体的安全，须在合同中进行责任约定，中标方及其所有工作人员必须向院方提供书面保密承诺。

2.中标方参与本项目的所有工作人员必须遵守相关保密制度，通过院方审核，并登记备案。如需更换、增加工作人员，必须提前一周向院方提出申请，并提供增加人员资料，经院方签字同意后方可上岗。

3.中标方在数字化加工过程中不得将档案带出加工场地，如有特殊需要，需经院方同意签字后方可。中标方有义务接受院方的全程视频监控，每月将监控视频备份交院方保存（监控设备由中标方自行提供）。

4.未经院方批准，中标方不得以任何形式复制离线的档案图像、数据、档案目录数据，档案数字化加工后的各种载体资料、数据的所有权属院方，各种统计、影像、光盘、纸质、各种清单以及计算机硬盘等存储设备必须全部完整移交院方。项目结束后，一个月内，中标方需在医院人员监督下销毁扫描过程中所有设备中档案资料。

5.中标方工作人员未经院方授权，不得以任何形式将各项档案资料带出指定工作现场，不得以任何形式泄漏、传播；不得无故查看及讨论档案内容。工作人员未经同意，不许私自携带任何可存储的设备进入或离开工作现场如：手袋、提包、钱包、磁盘（含U盘、软盘、硬盘等）、刻录光盘、手机、MP3、MP4等；中标方在工作中必须与院方做好档案的安全交接，并有记录。

6.中标方参与本项目的工作人员必须接受院方组织的档案保密安全教育，并自觉学习保密知识，严格遵守《档案法》《保密法》及其他有关法规，严防泄密现象发生，泄露档案所涉及的国家秘密，按国家有关规定处理，情节严重的要承担相应的刑事责任。  

7.数字化处理工作室内的废纸必须集中放置，中标方每周清理，清理时需有院方人员监督，确保其未夹带任何档案文件后，方可清出工作室。

8.中标人为四川省外企业，具备的国家秘密载体印制资质为乙级的，需在四川省国家保密局备案；具备甲级资质的企业或四川省内具备乙级资质的企业可不进行备案。

七、招标报名、开标时间、地点及联系方式

   报名公司将公司资质文件资料（电子版）提交邮箱（zgbjycgzx@163.com），报名截止日期2020-11-11下午五点（上班时间：上午8：00—12：00，下午14：30—17：30），咨询电话：2408658，联系人许先生

  开标日期：2020-11-13下午15点整（如因报名公司未达到开标要求，医院将通过电话联系另行约定开标时间）

开标地点：自贡市妇幼保健院门诊七楼三会议室

 递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。现场开标，两轮报价，各公司需提供公司相关资质

供应商在递交磋商文件时须提供下列有效证明文件：
1.单位介绍信（加盖单位公章）；
2.经办人身份证原件（备查），复印件(加盖单位公章)；
3.知识产权（实质性要求）：供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任；